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国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划,研究部署发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展。 国务院十大规划之"最"1、轻工业:惠及股市最广的规划 轻工业振兴方案中受益的遍及家电、皮革、食品等等,涉及的行业超过了40种,因此也是一直被市场称为惠及股市最广的规划。此次振兴规划重点为扶持白色家电,进一步扩大"家电下乡"补贴品种,并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台。2、汽车业:最渴望自主品牌的规划按照汽车产业振兴规划,未来自主品牌乘用车在国内市场份额将升至40%以上,其中自主品牌轿车的市场份额达到30%。此外,鼓励自主品牌汽车出口,未来自主品牌汽车出口约占销量的10%。3、船舶业:最看重订单的规划4、有色金属业:退税率提升最快的规划5、装备业:惠及上下游行业最多的规划6、纺织业:最"民生"的规划7、物流业:最"幸运"的规划 物流业几乎是最后一刻被列入十大振兴规划的。其中过程一波三折,充满戏剧性,甚至有消息说房地产被选上。中国的物流行业应该说刚刚起步,能在最后一刻列入,因为政府不希望金融危机对刚刚建立起来的脆弱的物流体系带来太大的冲击。 8、电子信息业:最立竿见影的规划 电子信息业振兴规划包括免除软件企业营业税,将彩管、玻壳等25种重点电子产品出口退税比例升至17%,扩大国内需求,推进第三代移动通信网络,形成6000亿元以上的投资规模等。这些具体措施将直接降低相关企业的成本,立竿见影地提升公司业绩。 9、石化产业:最注重结构调整的规划 石化行业上升周期累积的产能过剩、无序竞争等问题开始显现,一方面初级化工产品产能过剩,严重依赖出口;另一方面高端精细化工产品发展薄弱,依赖进口。因此,石化产业振兴规划将侧重于石化行业的整体规划,从宏观角度对整个行业的发展方向进行安排。 10、钢铁业:最注重重组的规划 会议指出,物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大。但是我国物流业总体水平落后,严重制约国民经济效益的提高。必须加快发展现代物流,建立现代物流服务体系,以物流服务促进其他产业发展。一要积极扩大物流市场需求,促进物流企业与生产、商贸企业互动发展,推进物流服务社会化和专业化。二要加快企业兼并重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展,加快发展国际物流和保税物流。四要加强物流基础设施建设,提高物流标准化程度和信息化水平。会议确定了振兴物流业的九大重点工程,包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。会议要求,各地区、各有关部门要加强组织协调,深化物流管理体制改革,完善政策法规体系,多渠道增加投入,加快物流人才培养,促进我国物流业平稳较快发展。第十大产业振兴规划落定 物流业振兴旨在长远物流业对目前经济振兴作用不大? 包括物流业行业的相关企业也对振兴规划的事知之甚少。中国远洋宣传部的工作人员对记者表示,靠物流来拉动经济还是有问题的。国家目前主要是扩大内需,拉动经济,振兴物流必然要先振兴经济。 究竟是什么原因使得物流业跻身“振兴”的行列? 在第17次中国物流专家论坛上,中国物流与采购联合会常务副会长何黎明表示,金融危机对物流业的影响正在进一步加深,2009年有可能是中国物流业发展30年来最为困难的一年。中国物流业将进入增长趋缓、结构调整阶段。客户要求高、运营成本高,市场波动大、经营风险大,服务价格低、企业利润低,将成为总的基调。 的数据显示,1月份全国规模以上港口货物吞吐量创出近几个月来新低,港口货物吞吐量同比下降5.7%。1月份公路运输价格略有下降,综合运价指数为70.1,比上月下降1.1个百分点。而随着下阶段运输淡季的到来,公路运输价格继续下跌在所难免。 据中国物流学会副会长王佐透露,目前已有超过四成的物流企业利润下降、甚至亏损,部分地区中小物流企业开始退出物流市场。 由此可见,物流业的前景不容乐观。也许这是物流业振兴规划出台的原因之一。 “物流业是振兴不了经济的,本身不能创造任何价值。只有实体经济振兴之后,物流业才能从中受益。”中信证券研究所行业研究员谢从军在接受记者采访时发表了自己的看法。 物流业振兴规划旨在着眼于长期布局 物流业振兴规划主要是着眼于长期的布局和发展,不会像前九个振兴规划那样注重解决当前的问题,不是马上就要实施的政策。 物流业发展规划,已涉及到重点支持农业和农村物流等的优惠政策。具体包括:鼓励制造企业分离外包物流业务,推动物流业与制造业联动发展;实施有利于物流企业发展的政策措施,支持第三方物流企业做强做大;加强物流信息化和标准化建设,推进物流业技术创新;深化区域物流合作,促进物流集聚区加快发展;贯彻国家产业政策,重点支持农业和农村物流,大宗生产资料物流和生活消费品物流;实施可持续发展战略,更多关注食品、药品物流,危险化学品物流、回收物流和应急物流等涉及民生和社会安全的物流问题等。 有媒体报道称,此次规划重点突出对物流园布局的规划,全国共划分七大物流区,分别是以北京、天津为中心的华北物流区、以沈阳、大连为中心的东北区、以青岛为中心的山东半岛区,长三角区,珠三角区,以厦门为中心的东南沿海区和以武汉、郑州为中心的中部物流区。 同时,此次振兴规划的内容还包括,物流业将重点发展九大工程,分别是多式联运与转运设施工程、物流园区工程、城市配送工程、大宗商品和农村物流工程、制造业与物流业联动发展工程、物流标准和技术推广工程、物流公共信息平台工程、物流科技攻关工程和应急物流工程。 对于九大重点工程,一位物流企业的高层对记者指出,不管是发展大宗商品物流还是农村物流,都需要基础设施配套跟上,比如各个城市间都需要有配送站,使得货物到了配送站之后能很快转运。而我国目前这样的设施比较落后。如果现在企业盲目进入这些领域,还面临不小的风险。 中国物流与采购联合会副会长戴定一曾对记者表示,目前我国的物流业存在多而杂、小而差等问题,因此,此次振兴规划提出要加强物流基础设施建设,提高物流标准化程度和信息化水平,也有利于提升物流企业的整体运作水平。 据记者了解,在我国从事物流行业的企业有卡车运输、仓储、货代和一般快递服务等多种业务形式,其中仓储企业的利润率只有3%~5%,运输企业的利润率更是只有2%~3%。 为振兴物流业,要完善政策法规体系,多渠道增加投入。完善政策法规体系,多渠道增加投入的背后,是国家将要对物流业相关的政策法规体系作出调整,在税收、财政资金支持等方面给予一定的倾斜。
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